凤山农民人均收入5年翻一番
近年来,凤山县委县*府认真贯彻落实*中央国务院支农惠农*策,遵循“多予、少取、放活”的原则,通过实施城乡一体化改革、建设农业高效示范园区、实施农村合作医疗制度等一系列行之有效的举措,使得农村经济快速发展,农民负担明显减少,农村居民收入明显增加。截至2007年10月,该县农民人均现金收入2360元,同2002年的人均收入1097元相比增长了两倍多。
凤山自然条件恶劣,土地生产率低下,粮食单产能力低,农村基础设施脆弱,农业生产设施不配套,特别是农业生产中科技含量的投入有限,公共服务不足,致使农民收入水平低。基于以上因素,凤山县委县*府采取统一规划、*策扶持、市场运作的办法,调动各方力量加大投入,实施加强农村基础设施建设,构建深入农村、惠及农民的络,改善了全县农业生产条件,加快了新农村建设步伐。
按照“多予、少取、放活”的原则,该县积极改革农村税费制度。2002年该县在全县范围内实行了农村税费改革,减少农村费用424万元,人均减负400元,2003年率先实行免征农业税*策;在“零负担”基础上,该县还将7752名低收入农民纳入低保。2006年实施了农村大病医疗救助,当年共救助445人,同时还实施新型农村合作医疗,农民参合率达67%。从2005年春季学期开始,全面执行农村义务教育“两免一补”*策,截止2006年,全县累计为43834名学生减免杂费和教科书费834.78万元,为1026人次发放寄宿生补助12.8万元。此外,“十五”以来,该县还以“移民扩镇”、“千村工程”和社会帮扶等专项活动为载体,实施项目扶贫,加快了贫困地区的经济发展。
近年来,凤山积极调整农业产业结构,狠抓五个农业支柱产业的发展,并已有了一定的规模和效益。这五个产业被群众称之为“两棵树、两个果、一条虫”,两棵树即杉木和八角,现该县有杉木50万亩,农民人均3亩,其中40万亩即将进入主伐期;已种下八角26万亩,其中已成林的有15万亩,进入投产的有3万亩。两个果即核桃和油茶,现全县有油茶21万亩,农民人均一亩多。核桃自2000年以来已种下8万亩,其中有2万亩已进入结果期;一条虫即桑蚕业,现全县有桑园4万亩。
积极落实国家各项支农惠农*策。2004年至2005年,该县认真组织实施,将退耕还林工程各项补贴共计3679万元发到农民手中,全部兑现257万元的粮食直补资金;2006年至今,上级下拨财*扶贫资金3383万元,目前已解决了6万人和4万头牲畜饮水困难问题。与此同时,该县还抓好砌墙平土、地改田、坡改梯、水毁农田修复,共完成砌墙平土750亩,地改田、坡改梯24450亩。修建小型水利硬化渠道37.3公里,扩大和改善灌溉面积8400亩。
各项支农惠农*策的实施,改善了生产生活环境,提高了农民素质,对促进农业生产和农民增收起到较大的作用,从2002年到2007年,凤山仅用5年时间,实现了农民人均收入翻一番。